[摘要] 具体到现阶段,郑州的房价水平是不是趋于合理区间呢?温总理多次指出调控是促进房价回归到合理区间,但是什么样的区间是合理的呢?参照目前郑州楼市的均价,收入水平是可以承受的,这就意味着,郑州房价均价在6000元左右是一个合理的区间。胡葆森坦言,今年是购房的较好时机。
为此,胡葆森建议:首先,贯彻落实科学发展观,推进区域协调发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。我国城市数量众多,发展阶段不同,不同地区、不同城市的房地产市场问题并不相同。应贯彻落实科学发展观,尊重地区之间的差异,在实施房地产市场宏观调控,保障民生的同时,也应兼顾到不同区域发展的需要,实现保民生和促发展目标的协调统一。
其次,实行区域差别化的限购政策。我国中西部地区城镇化水平偏低,处于工业化、城镇化加速发展阶段,需要大量的农业人口、外来人口转移落户城镇。而东部发达地区城镇化水平相对较高,房价水平也高,其房地产市场发展的重点应转向民生。建议根据区域实行差别化的限购政策,对中西部城镇化率不足40%的省份,放开限购,鼓励农民和外来人口落户城镇,加快中西部城市建设;而对东部发达城市,应以民生为核心,促进房地产市场健康发展。
第三,实行区域差别化的住房按揭政策。住房按揭制度有助于增强居民购房消费能力,解决住房问题。建议结合区域差异,采取差别化的住房按揭政策。城镇化率低、欠发达城市,刚性需求旺盛,应协调银行实施住房按揭贷款额度倾斜,并针对农民、外来人口,降低住房按揭贷款门槛,减少农民和外来人口落户城镇的难度,提高城镇化水平。对于发达地区,可坚持实施首套住房按揭贷款优惠政策,保障民生。
第四,实行保障房配建区域差别化政策。中央政府推行的保障房建设计划,有利于缓解大中城市低收入群体的住房困难,促进社会和谐发展。在具体执行环节中,建议针对我国城市进行分类研究,综合区域经济结构、人口、房价、住房供需状况确定不同级别城市的保障房配建标准及规模,使保障房建设计划更具针对性,使有限的资金发挥更大的效用。
记者见面会上,胡葆森直面媒体,坦承他的“限购观”。他表示,在有着一亿多人口的中国人口大省的河南,郑州作为省会,户籍人口不足350万人,仅占总人口的3.5%,意味着郑州在全省的首位度不高,远不及武汉和长沙,因此对全省的辐射力和拉动能力远远不够。按照中原经济区和郑州都市区的总体定位,郑州作为中原经济区的龙头,必须发挥首位度城市的辐射和拉动作用。因此,郑州应放开限购政策,吸引更多的农村人口和外地人购房置业。现在实行的限购、限贷的政策,应该对此区别对待。
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