[摘要] 嵩县唯一廉租房竟是黑楼盘 房管所被指堵门"元凶"河南嵩县伊滨花园，占地3万平方米左右，被县有关部门称为该县唯一的廉租房小区。但令人意外的是，作为县重点工程的伊滨花园竟然没有规划道路出口，造成600住户“走投无路”。更令人生疑的是，负责督建廉租房的房管部门，竟然拿不出任何合法手续。
现象
廉租房小区没有出口道路
廉租房工地上的施工车为啥封门堵路？任先生说，畔山·雍景园小区的开发商强行锁门，不让廉租房工地上的车通过，施工队伍一生气，就把门堵了。
畔山·雍景园小区的开发商是汝阳瑞安房地产开发公司，公司工程部负责人李先生说：“我公司开发的商品房小区和房管所的廉租房小区，是两个小区，井水不犯河水。但2009年底，廉租房小区的工程车非要强行从我公司开发小区通过，造成道路多处路基损坏，多个井盖损坏，有小孩儿掉进井里，险些酿成重大恶性事件。”
在业主的压力下，汝阳瑞安房地产开发公司同意物业公司采取锁门措施，禁止大型工程车从小区经过，以保护小区道路及小区业主合法权益。
作为业内人士，李先生说，世界各国任何一个小区都规划有小区道路出口，以方便居民和车辆出入，但嵩县的廉租房小区硬是创造了一项世界之最，没有规划小区出口道路，“我只能说，这真是个奇迹！”
任先生承认，廉租房小区确实没有出口道路。因为廉租房小区三面环山，不借用商品房小区的出口道路，廉租房小区的车辆、人员真的是无路可走了！
调查
重点工程庇护下迷雾重重
廉租房小区的选址为何三面环山？这个问题也困扰着小区业主王先生。
他说，今年6月20日，全县下了特大冰雹，廉租房紧临的后山上冲刷下不少泥石流，涌到整个小区。
东方今报记者注意到，廉租房小区与后山的距离最近处不到3米，业内人士、河南企划公司董事长上官同君说，按照《规划法》的要求，道路与楼房的距离至少在5米以上，楼房与山体的距离，要根据山体的高度与楼房的高度进行换算，一般来讲，楼房至少要和山体的距离保持在15米以上，否则就有安全隐患。
在嵩县县城，楼房建设前，安全隐患评估属于国土资源局。该局土地利用科一位不愿透露姓名的人士说，廉租房的土地利用手续还在办理中，安全隐患也在评估中。廉租房明明已经建成，为啥手续还在办理中？这位人士说，这是县里的重点工程，怎么建起来的不清楚，但土地手续还未办下来。
在嵩县住房和城乡建设局，办公室负责人董先生透露：今年6月20日前，因为山体的护坡工程不合格，廉租房工程曾被县里下令停工，但后来不知何故又继续施工。董先生说，嵩县的管理体制和河南其他县城不同，房管部门归财政局领导，而房管所是廉租房工程的牵头（主要负责）单位，所有应该具备的手续，房管所都有留存。
9月2日下午，记者在嵩县房管所查询到，嵩县廉租房小区项目名称是伊滨花园，共三期合计3万平方米左右。2009年开建，大约能入住600余户。
房管所廉租办负责人任先生说，这个廉租房小区是该县的廉租房小区，也是县里的重点工程。建设廉租房按照国家政策一平方米补助500元。嵩县廉租房能享受到一千余万元的国家补贴款。
在任先生拿来的廉租房各项文件手续上，记者注意到房子产权性质注明为“经适房”。任先生解释说，一块土地上，前期建的是廉租房，后期建的是“经适房”，所以拿错文件和手续了。
当记者提出想看看廉租房的文件和手续时，任先生竟称，廉租房的文件和手续被负责建设的开发商拿走了，不在房管所。开发商为啥成了房管所的档案室，替政府职能部门保存文件？任先生解释不清其中的原因，只是说文件和手续确实被开发商拿走了。
成永律师认为，国家为解决低收入群体的住房困难，对廉租房每平方米给予500元的补助款。如果嵩县的廉租房连合法手续都没有，只能称为黑楼盘。国家补助款如果给了黑楼盘，房管所等有关职能部门则涉嫌骗取国家资金，骗取1000多万国家资金，属于性质特别严重，一经查实，当事人将被追究刑事责任。
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