[摘要] 上周，《武汉市城市总体规划》通过国务院正式批复，武汉在全国发展布局中的功能定位由以往的“我国中部重要的中心城市”，上升为“我国中部地区的中心城市”。两字之差，意义大不相同。
【谋划郑州】
找出差距，下工夫做大做强
记者：我们的努力方向是什么？
谷建全：现在，河南最缺乏一个国家战略。现在多个省份都已由区域战略上升为国家战略，从国家层面上讲，只有进入国家战略，才能争取政策倾斜，谋求国家政策资源。虽然河南行动很早，但进展不顺利。我们现在需要加紧突破，找准发展战略格局中河南的定位，既要体现河南的优势，在发展战略格局中发挥不可替代的作用，又要起到呼应、带动更大区域发展的作用。
我们可以加快郑州和开封的融合，在中部打造一个大都市。目前郑州、武汉和长沙之间没有拉开距离，差距很小。如果我们能打造一个大都市
【名词解释】
●“中心城市”
记者：什么叫中心城市？它的作用是什么？
冯德显：特定区域经济的发展，从某种程度上要依靠所属城市之间的竞争。每个城市都希望自己能在竞争中成为“领头羊”，而不甘心做其他城市发展的“配角”。我们应辩证地看，中心城市不像别的，有一个固定的标准，它是一个通俗的说法，主要看一个城市的经济实力及其辐射力、带动作用。
谷建全：放眼，中心城市已然成为热词。广州、重庆、郑州、沈阳、西安等均瞄准了“中心城市”。其实“中心城市”只是个符号，在市场经济条件下，主要靠实力说话，没有实力，就没有话语权。
耿明斋：不同国家、地区，在不同的发展阶段，对中心城市的要求也是不一样的，主要体现在规模和产业层次上的不同。这中间有一个软性的相对标准，就是中心城市对周边区域的影响力、辐射力和带动力，在区域范围内明显地高于非中心城市。
苗长虹：如果中心城市控制与辐射能力能够覆盖跨省区域，就有可能定位为大经济区域的中心城市。区域中心城市的关键特征是其对区域经济的管理、控制与服务能力，也就是要成为汇集和支配人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素流动的枢纽。的话，成为中心城市也是有可能的。单纯一个郑州的定位想获得国家的批准不太可能，，郑州的城市定位能融入河南的整体规划中，这样打捆审批可能性更大。
王永苏：重新给郑州定位是一方面，关键是要痛定思痛，找出武汉和郑州的差距，下工夫把郑州做大做强。
实际上，我们缺乏超前的眼光，郑东新区刚起步的时候，我就提过一个建议，把党政机关、大学都搬到东区，由开发商给党政机关建设办公大楼，空闲下来的办公楼置换给开发商搞房产、商业开发，这样花费不了多少钱，东区就成规模了，市区也不那么拥堵了，建成区面积也扩大了，好多省辖市都是那样做的。但建议没有被采纳。我给省里提建议说，有些部门的领导天天捂着，怕人多了，郑州大了，这样，郑州什么时间能赶超武汉？现在，再规划郑州定位和河南战略的时候，一定要有超前眼光，要具有前瞻性。
不仅要打中部牌，还要打黄河牌
记者：能否提一些具体的意见？
耿明斋：一方面要以先进制造业作为支撑，加快高新技术开发，建立高水平人才聚集平台，吸纳大学、研究机构落户河南；另一方面就是要把现有的规划做好、落实到位。
苗长虹：在全省经济和中心城市的发展上，我们不仅要打中部牌，而且要打黄河牌。在战略层面，上海、武汉和重庆围绕长江经济带所形成的联动优势，会强化湖北和武汉未来的竞争力。我们可以从层面来谋划大黄河经济带的发展，如果我们不打黄河牌，不能尽快形成大黄河流域东、中、西联动发展的态势，就缺乏准确定位所需要的大地带经济的战略支撑。对我们自身而言，需要加大力度，加快提升郑州在中心城市中的地位，加快提升中原城市群在城市群中的地位。
从定位上讲，武汉是长江中游地区的中心城市，其大的战略依托是长江经济带，其辐射可以覆盖湖北、湖南、安徽和江西，而郑州是黄河中下游地区的中心城市，其大的战略依托是黄河经济带，其辐射范围主要是河南和山西。
王永苏：最近，省里就会出台一个新的郑州的定位，包括提出一个能够成为国家战略的规划，这是我们当前最需要的。如果规划做好的话，将来，就会形成一个区域内两个中心城市比翼齐飞的局面。
【放眼中部】
中部六省缺乏“全局精神”
记者：影响中部六省共同发展的壁垒是什么？
谷建全：这个问题我前几年就在思考，六个中部省份省情各异，从区域发展角度来讲凝聚力不足，共性的东西不多。山西融入了京津唐经济圈，与北京联系最为密切，煤电都供应北京；湖南与珠三角联系紧密；江西号称长三角的后花园；安徽面向上海、南京；湖北身处长江流域，与华东地区联系紧密。而中部经济一体化协作程度相对比较低，联系不紧密。
冯德显：目前中部六省缺乏“全局精神”，在具体的产业规划上，中部六省有太多的相同之处，比如郑州、武汉、长沙、合肥，都把汽车产业作为自己的支柱产业。中部崛起要想实现，就必须打破行政区化对经济发展的制约，使资源在更大范围内实现优化配置。先从本省开始，在相对较小的范围内实行统筹发展，然后再逐步扩大范围到省与省之间，最终实现整个中部地区的协调发展。
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