去年5月4日的国务院常务会议上提出了“98”这个数字。该次会议上，要求2011年报送人大审查部门预算的98个中央部门，都要公开经人大审查批准的部门预算。6月人大常委会审查批准中央决算草案后，98个中央部门要公开部门决算。
迄今有92个中央部门公开了预算，若以“98”为标准则仍有6个部门未公开。但若做更广泛的统计，未公开的部门则不止6个。
记者所做的不完全统计显示，在27个国务院组成部门当中，国防部和安全部没有公布；4个国务院办事机构中，港澳办公室和侨务办公室没有公布；16个国务院直属机构中，国家宗教事务局和国务院机关事务管理局没有公布；17个国务院直属事业单位中，国台办、国新办没有公布；22个国务院部委管理的国家局中，国防科技工业局、国家烟草专卖局、国家保密局等也没有公布。检公布了部门预算，法则未公布。
预算内容之最
已经公布预算的92个部门，尽管民众普遍表示看不太懂，但仍有部分数字引起了关注与争议。
其中，争议的莫过于住房保障支出这一科目。
住房保障支出数额的是国税总局，为45.7亿元，其次是教育部的42.6亿元，卫生部以26.3亿元名列第三。住房支出占总支出比例的是证监会，比例达7.4%，数额为6273万元，保监会的住房保障支出占比也高，达7.16%，为5344万元。
不少中央部门都增加了购房补贴。其中，国家信访局增加1051.5%，铁道部增加812%，共青团中央增加633.3%，在这一项目上名列前茅。
对此，国家信访局解释称其原因为近两年新调入干部申请购房补贴，铁道部只称申请增加了预算，共青团中央则表示2012年可用财政拨款结转和结余资金大幅减少，财政拨款预算相应增加。
对此，蒋洪表示，住房保障支出用来保障的是公务人员的住房问题，等于是给公务人员的特别补贴，中央部门至少应把这个情况向社会做一个解释：为什么大家的钱，要特别拿出一部分补贴公务员；补的标准是什么，原则又是怎样，应该有一个说法。
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