[摘要] 3月26日，国土资源部党组成员、总规划师胡存智在上海参加论坛时表示，国土部正在对土地招拍挂新规则进行研究，不一定要“价高者得”；比如先规定价格门槛，到达一定地价，再竞争就以其他标准评标。
调控下3月份各地方土地市场大多底价成交
尽管楼市成交低迷，土地市场却依然热闹。本周，上海迎来土地市场的密集供应，共有14幅地块推出，并且全部成交，总成交金额近40亿元。从土地市场来看，虽然在调控阴云下总体清淡，大部分地块以底价成交，但仍不乏实力开发商逢低拿地，适时增加土地储备。
本周，上海的土地市场异常活跃。3月21日、24日、25日三天，连续上演了多地连拍的土地盛宴，共推出商业地块、住宅地块及保障房地块共14幅，总成交金额39.8亿元。虽然商业地块、保障房地块普遍以底价成交，但纯住宅用地的溢价率依然居高不下。例如昨天出让的奉贤区航南公路南侧、远东路东侧区域住宅用地，被上海恒大投资有限公司以近2.09亿元拍得奉贤宅地，溢价率超过70%，楼板价更是高达8000元/平方米，创下区域地价新高。记者证实，获得该地块的开发商为上海本地企业，并非港股上市的恒大地产。
从土地市场来看，虽然由于调控的深入，各地土地市场普遍遇冷，但流标率并未大幅上升。在北京，相比去年春节后3月土地市场的火爆，今年3月北京的土地市场几乎“断供”，目前仅有3块郊区商业以及多功能用地挂牌。在广州，3月24日，广州2011年首场土地拍卖以冷清收场，四副地块全部以底价成交。在大连，3月14日挂牌的4幅地块也全部底价成交，总成交金额超过47亿元。
虽然调控形势不明，但开发商依然有着逢低拿地的冲动。在24日的广州土地拍卖会上，出让的四幅地块中的住宅用地就是以底价被碧桂园获取。而就在前一日，碧桂园也刚刚新摘了东莞一商住用地。连续两天底价拿地，碧桂园积极补充土地储备的劲头十足。
根据上海中原地产研究咨询部数据监测显示，2011年1-2月份，上海纯居住用地(剔除保障性住房用地)平均溢价率为111%，比2010年全年平均溢价率提高了25个百分点；而商办地块平均溢价率为55%，比2010年大幅提高了43个百分点。同时，居住类地块溢价成交的地块占总成交量的95%，商办类地块溢价成交的已占总量的63%，比2010年均大幅提高。
上海中原研究咨询部研究经理龚敏表示，从近期土地市场表现来看，开发商对住宅地块的需求依旧旺盛，几乎没有流标现象出现，像上海这种优质宅地稀缺的城市住宅用地溢价率还是居高不下。而未受调控影响的商业地产也越来越受开发商们的关注，商办地块拍卖市场也是风生水起。虽然调控形势下大部分房企开始放缓拿地步伐，但作为必备的生产资料，开发商在资金允许的情况下不会停止对土地的渴求，一些实力房企更愿意趁市场低迷底价获地。
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