[摘要] “本来因为环境差，想换房搬家，这一改造就不用搬了。”小区的居民张女士说，这次完成改造后，房产中介几次催问她房子卖不卖，买家愿意一平方米多掏1000元。
“本来因为环境差，想换房搬家，这一改造就不用搬了。”小区的居民张女士说，这次完成改造后，房产中介几次催问她房子卖不卖，买家愿意一平方米多掏1000元。
个五年计划期间，国家在郑州铁路沿线建设了大量国有重点企业，随着这些工业企业逐渐外迁或改制，大量无主管楼院和杂居居民区遗留在了郑州市区内，在城市形成了一道道“伤疤”。
郑州市、区两级财政掏钱，计划用3年改造1900余个这样的老旧小区。而今，经过改造的小区纷纷旧貌换新颜。今年年底前，市区所有老旧小区都要完成改造目标，将实现“五年任务，三年完成”。
【样本】
荒草堆变成了绿荫小广场
郑州市桐柏路61号院的楼，建于上世纪50年代，目前，这个院里18栋住宅楼上，一共住着500余户居民。
“大部分建筑早已破败不堪。”郑州市建设路街道办事处协作路社区副书记黄鑫介绍，前几年，有一栋上世纪50年代的楼房鉴定为危房，最后不得不拆除，拆除之后就在24号楼和28号楼之间形成了一片空地，上面长着齐腰深的荒草。
“楼拆后，建筑垃圾也没有清理干净，周边的路面都全部成了土路。”在24号楼居住的郭先生说，部分居民在荒草堆里种菜，一到夏天全是蚊子，不敢开窗户晚上也很少出门。“遇上下雨天更费事，年轻人怕行头弄脏，早上上班都是出了小区才敢穿鞋。”
今年8月底，桐柏路61号院开始进行改造，目前工程已经进入收尾阶段。老郭说的荒草堆已经变成了1600平方米的小广场，周边栽种了不少景观树，还新添置了不少健身器材。
建设路街道办事处副主任李振宁介绍，桐柏路61号院的改造一共投入了80余万元，除了解决荒草堆的问题，还重新对小区地面进行了硬化。小区楼前楼后都铺设了新的道板砖，安装了新路灯。“新安装的18个监控摄像头，可对小区进行全覆盖。”
“本来因为环境差，想换房搬家，这一改造就不用搬了。”小区的居民张女士说，这次完成改造后，房产中介几次催问她房子卖不卖，买家愿意一平方米多掏1000元。
【变化】
从臭气熏天到环境宜人
列入改造范围的老旧小区，大多建于上世纪90年代之前，由于一直没有物业，很多院内下水管道长年失修，经常污水外溢。
郑州市市场街80号院被污水外溢的问题困扰了很多年。这个小区只有3栋楼，但却分成了两块，尽管小区没有物业也没有门卫看门，但进入院子大门却还有另一道大门。
“单独有一个院子的1号楼，是一家已经倒闭的保险公司的家属楼，住着48户。另一个小院子的两栋楼是郑州的商品房项目，住着72户居民。建房的房屋开发公司（国营）早已不存在。”建设路街道办事处市场街社区主任李建广介绍，这个小区改造前，因为基础设施太差，一下雨就淹，下水管道还经常堵塞污水外溢，花钱请人疏通也只能将就一阵子，过一段时间依然照堵不误。
“这一次社区可给咱居民办了一件大好事，以往院子里经常弥漫的刺鼻臭味终于消失了。”1995年起在这里居住的李先生说。
市场街80号院改造中，一共新铺路面600多平方米，疏通、更换下水管道200多米，新换了5个日产日清的垃圾箱，还安装了路灯和监控，新建了自行车棚。
【资金】
政府掏钱为小区换新装
据统计，像桐柏路61号院、市场街80号院这样的老旧小区，郑州市共有1900余个，这么多小区进行大规模改造，钱从哪里来？
郑州市住房保障和房地产管理局物业管理处处长程建颖介绍，为确保老旧小区改造工作顺利推进，早在2011年，郑州市政府就出台了《郑州市老旧小区物业基础设施改造和全覆盖工作计划》，明确了老旧小区物业基础设施改造工作的进度安排、资金安排、整治改造、后勤管理等内容。后来，郑州市房管局和郑州市财政局又联合下发了配套资金拨付规定，对如何申请使用财政配套资金进行了明确。
根据这一规定，老旧小区改造所需经费，由市、区财政根据预决算按1∶1配套解决。这意味着，郑州市改造过的老旧小区，都是政府财政全额拨付。
老旧小区普遍存在管网老化、道路难行、残墙斑驳等问题，这样的小区如何“整容”？
“根据小区的实际情况进行改造，改造前先听取居民的意见，再确定改造的具体内容。”程建颖介绍，郑州市列出了12项基本的改造内容，既有铺道路、粉刷楼面、修建围墙、安装监控设备、疏通更换雨污水管网等大项，还包括安装铁大门、路灯、健身器材、建停车棚、装信报箱、清理无主垃圾这些不起眼，但对居民来说都是很实在的工作。
【目标】
年底前全部完成改造
2011年，郑州市开始启动老旧小区改造工作，当年完成试点227个，去年完成了924个。按照郑州市政府的目标，今年老旧小区的改造工作要全部完成，除去部分列入旧城改造、棚户区改造和道路拆迁计划的老旧小区，今年的实际改造目标为717个。
“从本周起，郑州市房管局将安排工作人员，与各区房管局一起，到列入今年改造计划的717个老旧小区，挨个检查具体的改造情况。”程建颖说，今年以来，郑州市政府先后多次组织区政府、市房管局、市财政局等相关单位，召开老旧小区工作推进会，听取各单位工作汇报，解决存在的问题。“8月份以来，老旧小区改造的进度明显加快，但个别区工作进展有些缓慢。”
截至目前，郑州市中原区255个改造项目，已有206个小区开始施工，其他小区已经开始作施工前的准备；二七区285个改造项目，已经有21个小区开始施工；管城区168个改造项目全部开工；惠济区9个改造项目全部开工。
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