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如何控房价 热点问题听听他们怎么说

东方今报   2017-01-18 10:42

[摘要] 1月17日,河南省十二届人大七次会议记者会上,涉及发展改革、教育、卫生、环境等民生工程的有关部门主要负责人与记者面对面,围绕“十三五”规划、保障房建设、大气污染防治等热门话题现场回答记者们的提问。

1月17日,河南省十二届人大七次会议记者会上,涉及发展改革、教育、卫生、环境等民生工程的有关部门主要负责人与记者面对面,围绕“十三五”规划、保障房建设、大气污染防治等热门话题现场回答记者们的提问。

问:我省在推进中原城市群发展规划实施、加快中原城市群建设方面,有什么具体打算?

省发改委主任刘伟:,加快郑州国家中心城市建设。在前不久结束的省委经济工作会议上,谢伏瞻书记明确提出要以建设国家中心城市为龙头,深入实施中原城市群规划。下一步,要按照省委、省政府工作部署,进一步强化郑州对外开放门户、综合交通枢纽和现代物流中心功能,加快高端产业集聚,努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市,形成经济中心、科技创新中心、国际交往中心、现代综合交通枢纽和国际物流中心。

第二,推进郑州大都市区建设。力争在综合交通网络建设上率先突破。研究编制郑州大都市区轨道交通网规划,推进一批客货分离的城际快速通道建设,加快构建以多模式轨道交通为骨干的大都市区交通网络。在产业协同发展上率先突破。全面完成重点产业带规划布局,以交通连接为突破口,率先启动郑(州)开(封)创新创业走廊等产业带建设,力争取得实质性进展。在生态建设上率先突破。启动沿黄生态旅游带规划建设,加快推进城际生态隔离带建设,加强重要生态节点保护。

第三,建设城镇协同发展区。一是推进洛阳副中心城市建设。二是推进安阳、商丘、南阳等区域中心城市建设。三是推进城镇协同发展区建设。

问:2017年,房价还会大浮动波动吗?

省住房和城乡建设厅厅长裴志扬:2017年,郑州控制房价任务艰巨。郑州房价上涨过快,不仅不符合房地产发展规律,同时,也不符合广大人民群众的期盼与要求,不符合社会各界期望。郑州市政府采取了一系列措施,1月7日以后,郑州房价下降了。但2017年,郑州控制房价任务依旧艰巨。

“2017年,我们将从以下三方面控制房价。”是加强部门联动,对郑州房地产市场的运行规律、市场投放量监测分析。第二是加快保障,通过增加供地,加快在建工程的建设,来提高市场的供应,以抑制房价。第三就是继续加强在金融领域采取比较有利的措施。

裴志扬表示,还将加大对市场的监管,特别是一些房地产商可能会捂盘等不规范行为,包括预售,破坏预售政策。也希望媒体加强对这些行为的监督,发现一起曝光一起,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,把住房回归到正常居住属性,确保其健康发展。

同时,裴志扬还称,今年全省计划新开工保障房42万套,建成30万套,总投资800亿元左右。今年的保障房建设,将实行“货币化”与“去库存”相结合的措施。具体来说,就是将城中村的拆迁户,通过“货币化”补贴,让他们购买库存房。这样,群众可以很快搬进新居,同时又实现了“去库存”。另外,还将加快在建工程项目,完善配套设施,同时提高入住率。

“商品房去库存是今年工作的重要任务。”裴志扬介绍,下一步,将以县城和城市为主体进行规划,因城施策、分类指导,对一些库存量比较大,特别是库存周期超过一年半的县市,在预售、规划等方面进行适当控制。对县里去库存周期超过两三年的,暂时停止房地产发展,通过城中村改造棚户区改造等促进销售,解决库存多问题。建立并购机制,支持一些机构、公司把库存房变成租赁住房,满足不同层次的住房需求。以后将逐步提倡推动成品房建设,实现拎包入住,保证商品房可持续发展。对务工返乡人员,鼓励他们回乡入城居住或创业,对商品房库存比较大的地方,采取政府购买形式。

问:“治霾攻坚战”以来有哪些好的经验做法?

省环保厅厅长李和平:目前河南已启动重污染天气预警管控方案,按照方案,对一些企业尤其是铸造、水泥、耐火材料等企业在管控期间停止生产。同时,在管控期间,一些学校也将停课,并且,我们省市县各级成立了驻厂监管、工地监管,保证重污染天气期间不再产生新的污染。电力部门也将对重污染企业进行限电,以保证在管控期间不能人为再制造新的污染。

李和平介绍,我省还成立了督查问责组,在全省范围内,对重污染天气管控情况进行暗访,看工地、企业是否真的停工停产。

从2016年7月开始,省委、省政府组织全省各级各部门全面打响了大气污染防治攻坚战,通过半年来的奋力攻坚,取得了积极的成效,环境空气质量有了明显改善,空气环境质量出现了“两降一升”的可喜局面,一举扭转了大气质量持续恶化趋势。PM10、PM2.5平均浓度双下降,2016年全年优良天数为196天,同比增加13天。我省开展大气污染防治攻坚战的措施、力度和成效,得到了环保部的充分肯定,攻坚战打出了必胜的信心、打出了积极的态势、打出了可期的前景。

我省攻坚战的经验做法是,去年以 “六控”为攻坚重点措施,严格控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧,抓好重点时段大气污染应急应对,减排控排成效显著。同时,各级纪检监察机关对大气污染治理不力的1499人予以责任追究,其中党政纪处分942人。并且,去年我省各行政执法部门坚持依法行政,坚决依法打击各类环境违法行为,查办环境行政处罚案件4682起,罚款金额4.4亿元,其中查封扣押644起、限产停产278起、移送行政拘留145起、查处违法企业2505家,确保企业、单位等相关主体认真履行法定义务。

“这些科学治污的措施、督查督导的力度,以及媒体参与的影响力都堪称空前,为2017年环境污染防治攻坚战的开展积累了经验”。

问:全面“二孩”政策实施一年来,我省新增了多少人口?该如何推进家庭医生制度,让更多百姓愿意留在基层医院看病呢?

省卫生和计划生育委员会主任李广胜:根据2016年全省分娩信息登记情况看,2016年1月1日至12月31日,全省住院分娩新生儿161.07万人,比2015年增长了近11万人,出生人口增长总数基本符合预期。

“全省的病人都来郑州看病,这不现实,因为医院盛不下。因此,做好分级诊疗,签约服务,就显得十分重要。”为了推进这一工作,去年我省加强基层医疗体系建设,每年投入40多个亿,改善基层医疗条件。目前,全省乡乡都有卫生院,而且达到了国家标准。

家庭医生签约服务,是加快推进分级诊疗制度建设的突破口。2016年,我省制定了《关于开展城乡居民健康签约服务试点的指导意见》,在焦作市、郑州市和10个县域综合医改试点县(市)启动了签约服务试点。通过试点发现,农村签约率比较高的地方,签约率达90%以上。目前的难点在城市,因为城市扩张太快,签约服务跟不上城市规模和人口快速扩张的现实。

李广胜说,2017年,将认真总结试点县(市)的经验做法,出台全省开展家庭医生签约服务指导意见,一是采取“家庭式分类组合签约”的办法,以老年人、慢性病患者、妇女儿童等重点人群为切入点,全面推开家庭医生签约服务。二是通过医保支付、竞争激励、用药衔接、监管考核等措施引导有序就医。

“到2017年底,预计试点地区城市居民家庭签约服务覆盖率达30%以上,农村达70%以上,让群众50%~60%的健康问题在基层医疗卫生机构得到解决,在家门口就能享受到方便、省钱、放心、舒心的健康服务。”李广胜说。

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