[摘要] 在均衡发展的城市建设思路之下，政策之风向西劲吹，郑西与郑东遥相呼应，成为郑州都市区发展的东西两翼。随着郑上新区的建设步伐加快，郑州城市均衡发展指日可待。
在均衡发展的城市建设思路之下，政策之风向西劲吹，郑西与郑东遥相呼应，成为郑州都市区发展的东西两翼。随着郑上新区的建设步伐加快，郑州城市均衡发展指日可待。
●现代城市生活 需要均衡化发展
在新型城镇化战略的指导下，是否能够建立一种均衡化城市发展格局，是衡量新型城镇化发展质量的重要指标。
美国城市社会学学者沃思提出“作为生活方式的城市”，即人口规模、人口密度、异质性能够塑造出迥异的城市生活体系，如伦敦。1937年，英政府为解决伦敦人口过于密集的问题，成立了“巴洛委员会”。该委员会于1940年提出的“巴洛报告”指出：因工业所引起的吸引作用，伦敦地区工业与人口不断聚集，因而提出了疏散伦敦中心区工业和人口的建议。现如今，伦敦的城市发展呈现出与众不同的空间特征。它的地域空间广大，但城市建设密度很低，有三分之二的土地和人口都分布在郊区，并拥有一个开放的很具有吸引力的滨水空间网络。大伦敦区域范围内，分布着一系列规模和功能各不相同、建设得各具特色的城镇中心：既有中心区的West End 和Knightsbridge，也有分布在郊区的各类地方性中心，形成了典型的多中心城市结构。
南京大学城市科学研究院副院长胡小武曾提出，城市化是一个农业人口向非农业人口转变，人口从乡村向城市聚集的过程。要确立作为生活方式的城市性，首先需要增加城市人口，不仅增加人口规模，更增加人口异质性，在城市人口密度提升的前提下，逐渐确立城市生活方式。当然，不是每一个城市都需要像北上广那样发展成为超千万人口的大都市，只要做到相对合理的人口规模、人口密度和群体异质性，就有可能塑造出丰富的城市生活方式。
均衡的城市化，是要让几百个中国城市都能拥有现代城市生活方式，具备完整的城市性。只有多城市塑造了开放、多元、包容且充满活力的品格，才能建立良好的就业、居住、生活、文化和生态环境。
正是因此，《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》认为“城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配”，提出要“有序放开城区人口50万~100万的城市落户限制，合理放开城区人口100万~300万的大城市落户限制，合理确定城区人口300万~500万的大城市落户条件，严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模”。
●城市向西 郑州均衡发展必经途径
近两年，在均衡发展的城市建设思路之下，政策之风向西劲吹，郑西与郑东遥相呼应，成为郑州都市区发展的东西两翼。
而现在，郑东新区的发展日渐成熟。航空港区的建设，以及南边龙湖区的建设正如火如荼，郑州东翼的发展让郑州经济逐渐腾飞。
目前郑东已经成为重要的金融、经济区域，航空港区是国际物流区域，郑南也成为郑州外迁市场的承接地，但是郑州缺乏一个生态宜居之地。向北发展，因受黄河的限制，存在一定局限性，向西发展大势所趋。郑西厚重的文化历史、优越的地理位置以及有山有水的地理地貌，适宜人居。宜居生活向西发展呼之欲出。
2014年4月9日，郑上新区概念总体规划获批，比郑东新区大近两倍。郑上新区规划起点高、品位高、手笔大，这个区域正在以其产业结构、发展质量、人居环境、创业置业等优势条件，迎来一个的提升期。步入全新建设阶段的大郑州，不断将城市发展指针瞄准郑西，将规划的指挥棒指向郑西，郑州西部的价值被再次审视。
河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为，郑上新区是体现郑州未来均衡发展的点睛之笔。
●郑上新区横空出世 比翼郑东均衡发展
郑上新区从规划到立项，再到如今建设规模初步呈现，生态宜居健康城等产业五大园区的规划逐步得到认可。
具有文化、旅游、休闲、养生等深厚基础和现实条件的郑州西区，在雄厚的工业支撑下，开发和建设的潜力和效能丝毫不亚于东区，只是由于过去十年省市战略规划将发展的着重点放在东区，普遍对西区的关注度降低，认知度也受到影响，西区成了“养在深闺人未知”的处女地。
河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清认为，未来城市发展很重要的问题就是解决不均衡的问题，不论从区域均衡还是城市资源利用的角度，西区发展都将会驶入快车道。郑上新区发展规划获批后，郑州西部发展将跃上一个新台阶，成为郑州发展新热点。
也有业内人士提出，西部的发展环境、发展前景适宜打造一个理想中的宜居之地。郑西主题文化功能、宜居健康功能、教育功能等弥补了郑东新区的功能缺失，使郑州都市朝均衡方向发展。
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