[摘要] 城市的发展，必然带来新陈代谢。而这个过程，就是阵痛与管理的摩擦。郑州的老旧小区就是这样一个现实的存在，它占了建成区近一半的小区数量，如今，它们需要妥善的改造和管理。
编者按
城市的发展，必然带来新陈代谢。而这个过程，就是阵痛与管理的摩擦。郑州的老旧小区就是这样一个现实的存在，它占了建成区近一半的小区数量，如今，它们需要妥善的改造和管理。而就在去年，郑州市刚刚完成了近2000个老旧小区的改造。今日起，本报推出《关注郑州老旧小区改造》系列报道，反映和探讨这一历程中的经验和教训。
一天里，我们有近一半时间待在居住的小区里，小区的软硬件水平也直接影响着生活质量。近日，郑州汝河小区的一位业主向河南商报记者反映，近4000户居民的小区，能够照明的路灯却一盏都没有，因为小区有些年头，各种服务也日渐落后。
现状
路灯不亮
小区居民抱怨多
“这么大一个小区，为啥连一盏能照明的路灯都没有？”最近，刚刚搬到汝河小区居住的王先生感到不解，该小区有100多栋居民楼，但却没有一盏正常工作的路灯，“这样的问题难道没人管吗？”
9月21日晚上8点，河南商报记者来到该小区实地探访。
站在该小区靠近郑州市公安局帝湖派出所的北门向南望去，紧邻道路的摊位或店铺基本都会在门口挂一盏灯，而路灯杆上的路灯却不亮。
经粗略统计，在该条道路以及小区另一条东西干道上，共有约20盏安装在电线杆上的路灯。但这些路灯全都不能正常工作，不少灯具已经发黑，还有一些路灯并没有电线与之相连。
“什么时候安装的这些路灯我记不起来了，但是好像没怎么亮过。”从小区建成就在此居住的王女士称，小区里还有一批安装时间更早的路灯，同样是都不能正常照明。
王女士口中所说的安装时间更早的路灯，一般是安装在小区的次要道路上，河南商报记者观察发现，这批路灯损毁得更为严重，绝大部分灯罩下已不见灯泡的踪影。
影响
灯不亮 小偷也无所畏惧
路灯不亮让小区居民有诸多抱怨，这究竟给小区居民带来了什么影响？
“一般情况下，女儿上完补习班已是晚上8点多，她胆小，快到家时给我打个电话，我出去接她。”住在小区西门附近的李女士在此租房居住已有将近5年的时间，说起没有路灯给自己的生活带来的不便，李女士连连叹气，“小区本来面积就大，很多居民楼都比较偏僻。晚上回家，即便没什么问题，心里也老是有根弦在紧绷着。”
而对于小区的老年人而言，晚上不出门是较好的选择。“晚上小区里黑灯瞎火的，像我们这种年龄的人不到万不得已，不会轻易下楼，随便摔一下就会伤得不轻。”
除了给居民出行带来不便外，也有不少居民反映，路灯不亮给小区的治安带来不小的挑战。“小区里虽然没有什么恶性案件发生，但偷盗事件发生的频率较高。”小区居民的这一说法，也得到社区和物业工作人员的证实。
“有路灯并不是说就能防止偷盗，但如果整个小区灯火通明，小偷作案时也会有所忌惮吧。”一位不愿透露姓名的小区业主称，去年10月份的一天晚上，他把电动车停在楼下，上楼拿个东西下来时，电动车已经被盗。
社区
经过数次整修 小区依然问题多多
在社区服务中心，对于汝河小区路灯不亮的问题，社区主任刘三定讲述了其中的缘由。“路灯不亮，的问题还是筹集不到公共区域照明费。”
刘三定坦承，不止是小区路灯不亮的问题迟迟无法得到解决，小区监控存在的问题也越来越严重，“目前，整个小区的监控探头有20多个，但是真正能够使用的有一半左右，对于这样100多栋居民楼的小区而言，监控数量难以满足实际需要。”
而至于这么多监控探头无法使用却不去维修的问题，刘三定给出的答案依然是缺乏资金。
“小区里还有其他问题，比如充电车棚严重匮乏等。”除了公共照明和监控，充电车棚迟迟无法建成也让刘三定为小区的安全犯愁，“社区没有资金去建设，而又找不到愿意合作的企业或者个人。”
社区另一名工作人员徐敏华称，该小区正式投入使用是在1983年，由于时间过久，一些居民楼的墙体出现问题，“这几年，政府对我们这个小区的改造主要集中在楼面的粉刷、楼体的加固，以及小区路面的修整。”
“之前，有一些单位的家属院在这个小区，所以公共照明所需要的电费开支，这些单位能够承担一大部分，但是随着这些单位职工的迁出以及单位效益不景气，这部分资金现在也难以筹集。”徐敏华说，小区物业费的收取也较为困难，所以根本没有资金投入到公共照明上。
物业
摊位费勉强支撑
小区的物业开支
而对于小区路灯不亮的问题，小区物业公司的工作人员也显得较为苦恼。
“我们在2003年进入这个小区，当时物业费能够收上来一半左右，加上小区内的摊位费，起初经营还算说得过去。”郑州正建物业管理有限公司的郭姓经理称，小区物业费的收取越来越困难，直到2010年，实在支撑不下去的他们选择撤出该小区。
而3个月后，在社区和办事处的协调下，他们又回到该小区，“之前小区有20多个保安，但回来之后，直接把保安全部辞退了。”
郭经理称，物业无法提供更为全面的服务，归根结底，还是因为物业公司的收入无法满足日常开支。
郭经理告诉河南商报记者，从2008年起，他们就不再收取物业费，“即便是收，愿意交物业费的居民也是少之又少。”而物业的全部开支只能靠小区内的约100个摊位的摊位费来维持，“目前，每年收取的摊位费还不足以维持日常的开支，有少量亏损。”
郭经理给河南商报记者算了这样一笔账，“就现在来说，小区物业的工作人员有27名，工资参照郑州市工资标准，也就是每人每月1400元，一年光工资开支就要将近50万元。去年，这个小区的垃圾清运费是7万元，今年好像还要上涨。此外，还有一些保洁工具的开支等。”
“谁来到这工作都想把小区收拾得让居民满意，但我们也实在没办法，最主要的问题是资金无法落实。”郭经理称，对于小区照明而言，前几年，曾对小区的公共照明费用进行过测算，一年需要20余万元，“居民不愿意交，而我们实在拿不出这份钱。”
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