[摘要] 一方面，流动人口、低收入者希望租住廉价住房；另一方面，短租房等又存在消防、治安、监管等多种管理问题。
一方面，流动人口、低收入者希望租住廉价住房；另一方面，短租房等又存在消防、治安、监管等多种管理问题。
对于短租、群租房乱象，监管部门有何难处？对于现实的悖论，有什么解决办法？
反响
不少读者有话说
河南商报“短租房市场调查”相关稿件刊发后，不少读者打来热线电话，关于短租房，他们有话要说。
“出门穷游，租床铺是常有的事儿。”郑州大学资深驴友付同学说，热点景区附近住宿费用挺高，而在青年旅舍与驴友分享一间屋子，每天住宿费不过40~50元，“青旅的大厅就像咖啡厅，大家可以在里面聊天交换旅行信息，或者结伴出游，有时候和老板聊天也特别长知识。”
但也有读者反映，部分“群租、短租房”为无证经营，条件良莠不齐，消防安全更是令人揪心，希望有关部门能加强监管，甚至予以取缔。
风险
存在火灾隐患，但消防执法缺乏法律依据
河南商报记者发现，群租房内，人多拥挤、被褥堆积、插线板乱搁是常态，在融元广场附近一小区群租房内，女生的毛绒玩具、电吹风机等均摆放在床上。
而短租房多由经营者承租业主房屋后改造而成，房间分散在不同楼层、单元，且租客、住户、商户混住，监控难、管理难。但一短租房经营者称，其所在的商住楼每个楼层都有喷淋头、灭火器、消火栓等设施，“只要整个大楼通过了消防验收，你怕啥？”
但郑州管城区消防大队防火参谋张警官说，这类“短租房”属经营性质，其防火标准与正常民居不同。他举例说，正规宾馆应该设置单独出入口，不能与其他住室共用楼梯，但短租房往往无法做到这点；而群租房地狭人多，租客床上抽烟、乱扯电线都可能构成消防隐患。
“执法的前提是有法可依，”他说，据相关法规要求，消防部门重点监控的是酒店、饭店、KTV等公共场所，短租房、群租房是普通民宅，不是正规宾馆，消防部门只能进行引导、劝诫，不能强制要求开门检查。
政策
国家有群租政策但本地尚未落地
其实对于房屋群租现象的治理，国家层面早有政策。2011年，住房和城乡建设部颁行的《商品房屋租赁管理办法》就规定，出租住房的，应当以原设计的房间为出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。如果违反，有可能被处5000元以上3万元以下罚款。
今年4月，我省出台的《河南省房屋租赁管理办法(征求意见稿)》中也有类似规定，但河南省住房和城乡建设厅的辛先生说，该办法目前尚未颁行。而郑州市房产租赁市场管理处信息科科长李明也说，郑州市目前尚未出台人均租住建筑面积标准，监管缺乏依据。
探讨
群租者是因生活所迫
撵走他们违背管理本意
“要不是生活所迫，谁愿意与别人合住？把他们撵走并非监管本意。”郑州市房产租赁管理部门一名工作人员说，面对不断上涨的房租开支，低收入人群选择群租其实是无奈之举，不合理，但合情，如果简单地取缔群租房，低收入者就无处可去。
政府推出的公租房、廉租房针对的是常住人口，而非流动人口，申请者不仅要在郑州生活一定年限，还要求有其他资格。
他说，消费理念也让很多群租者不愿搬，一些中年农民工月收入并不低，但勤俭节约的消费理念让他们更愿与工友挤铺位也不去租单间。
短租房处在政策边缘
应设置标准，纳入监管
河南财经政法大学工程管理与房地产学院副院长郭春显认为，短租房尽管有个“租”字，但普通人租房，是以居住为目的，只要不违反法律、政策，并无不可；但经营者租下多间民房改造成“公寓酒店”，就是搞商业经营，就得先具备相应的经营资质，相关部门也应及时监控、管理。
一房屋租赁行业管理人员说，多数“短租房”办不下证照，也无法开具正规发票，处在政策边缘，经营者不敢大张旗鼓宣传，入住者也心怀忐忑。希望相关部门能出台规定，给短租房设置相关标准，纳入监管范畴，并加以规范。其提醒入住者选择短租房时留意周边消防、安保、卫生条件，经营者也应检查对方身份证件，以防发生意外。
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