[摘要] 实时消息显示，截至今年10月底，郑州郑东新区全口径税收突破百亿元，这是继该区完成建成区面积近百平方公里、入住人口超百万之后的第三个“100”！
实时消息显示，截至今年10月底，郑州郑东新区全口径税收突破百亿元，这是继该区完成建成区面积近百平方公里、入住人口超百万之后的第三个“100”！
世纪之初，时任河南省委书记的李克强，对郑东新区的建设和发展提出明确要求：加快城镇化进程，城市建设与产业发展必须协调一致，实现双轮驱动。
经过十年建设，郑东新区由一张蓝图变成了一座集聚繁华与现代的新城，穿梭的人流、如画的景致、繁荣的商业……无不昭示着一个生机勃勃的新都市的美好未来。
在新区建设之初，即确立了“高起点、大手笔”的城市规划定位，历经一系列包括国际招标、专家评审、市民投票和立法确认等细致严谨的过程，最终确定郑东新区总体规划方案。
如今近百平方公里建成区内，一座以国际化视野为站位，集合生态城市、共生城市、环形城市、新陈代谢城市、地域文化城市等先进理念的城市，已初具规模。同时，六大组团分别承担商务、办公、居住、教育、科研和产业等功能，一改传统城市“摊大饼”式的发展模式，在城市规划理念、建设形态和发展方式上独具一格。
今年7月底的一份统计显示，郑东新区实际入住人口已达103.2万人，其中常住人口28.9万人，暂住人口29.8万人，寄住人口5.6万人，从业人员20.9万人，高校园区学生18万人。在郑州市16个县（市、区）中，人口总数仅次于金水区，已成为名副其实的百万人口城区。
城市的规模在不断扩大的同时，真正支撑城市发展，使城市获得“生命力”的产业，也在郑东新区快速成长。
以“金融业”为主导产业，以“高端商贸业”为支柱产业，加上“总部经济、科技研发、会展旅游、文化传媒、中介服务和电子商务”6个配套产业，郑东新区着力构建“116”现代服务业体系，并在今年10月底前完成全口径税收突破百亿元，达到101.86亿元，同比大幅增长；固定资产投资完成365.3亿元，同比增长47.4%。
是什么让郑东新区拥有了令人瞩目的三个“100”，这背后隐藏着多少不为人知的战略谋划与超常付出？让我们一同探究——
产城融合产生强力吸引
十年嬗变，化茧成蝶。以产兴城、产城融合的发展之路，让郑东新区完成了从最初依赖大规模招商引资、土地财政到构建稳固产业体系、构建强健内源性增长基础的华丽变身。
不少专家学者感慨，“郑东之美，一在外表，二在内涵，三在实力”。
谈及产城融合，郑东新区管委会常务副主任吴福民说：“城市发展像煲‘老火靓汤’。产业绝不是调味的鸡精、葱花，只有产业、城市融为一体了，才会汤靓味美。”
截至10月底，郑东新区今年完成固定资产投资365.3亿元，同比增长47.4%。龙湖区、龙子湖区、白沙组团、综合交通枢纽区域“四新”区域基础设施、景观绿化、项目建设如火如荼，郑东新区正在掀起新一轮的发展热潮。
与此同时，渣打银行郑州分行、平安银行大厦、宇通金融中心、百瑞国际金融大厦、中国民生银行郑州交易中心等一批重量级项目抢滩入驻。
“大项目的进驻是一个契机，关键是围绕它们打造产业链，从而形成更为稳固的产业生态圈，激发郑东新区的内生增长活力。”郑东新区管委会副主任周军营说。
以金融中后台为例，其主要业态包括票据中心、资金结算中心、资金交易中心、数据中心、信用卡中心等内容，不但能够有效集聚金融资源，增强地方金融活力，还能够增加就业岗位、贡献税收。金融中后台机构集聚度已成为衡量一个城市能否成为性或区域性金融中心的重要标准。
落户郑东新区的金融中后台项目创造了较为可观的经济效益和社会效益。民生银行郑州交易中心今年下半年资金交易额预计突破1000亿元，税收超亿元；2014年预计将达到2000亿元；郑东新区金融中后台项目全部建成后，将为我市新增至少20000个就业岗位。
着眼长效明晰产业定位格局
组团开发是郑东新区规划建设的鲜明特色之一，也是产业规划和发展的选择。各个功能组团分别承担商务、办公、居住、教育、科研和产业等功能，相辅相成、相得益彰。
在郑东新区建设的规划蓝图中，对各个组团的产业发展有着明确的界定。龙湖区域重点发展金融业，龙子湖区重点发展科技研发产业，综合交通枢纽区域重点发展总部经济和高端商贸业，白沙区域重点发展公共文化服务，沿黄河区域以观光休闲农业、生态绿色农业为主。
通过产业发展带动城市建设，通过城市建设推动产业集聚，使郑东新区既有优美的生态环境和良好的城市形象，又兼具强劲的产业支撑和雄厚的发展实力。
开放理念提供“全方位”政务服务
继国务院32号文明确提出“加快郑东新区金融集聚核心功能区建设”之后，郑东新区相继出台了《郑东新区重点产业发展的若干管理办法（暂行）》和《郑东新区关于加快重点产业发展的扶持办法（暂行）》。
在引入标准上，从注册资本、品牌影响力、产业性质等方面予以规范，确保入驻企业的高品质；
在扶持力度上，设立扶持发展专项资金，加大人才引进力度，解决入驻企业后顾之忧；
在行政审批制度改革创新上，开辟“企业直通车”和“项目绿色通道”，全方位营造了重商、亲商、安商、兴商的良好氛围，亦实现了从求商、招商、等商到选商的转变。
在招商引资过程中，构建了“、无死角”的全新服务模式，充分利用现代通讯模式，与意向项目单位实现24。
“白天黑夜连轴转，吃完盒饭就会见”，是郑东新区招商引资、吸引产业入驻过程中干部职工们的工作常态。
说到郑东新区服务项目的诚心和效率，李怀珍——中国民生银行监事会副主席、民生银行郑州战略研发服务基地筹建组组长颇为动情地说：“郑东新区用了短短15天时间，使得民生银行郑州战略研发服务基地的138亩土地场光地净、万事俱备、顺利开工；用了短短8天时间完成了民生银行郑州交易中心的选址装修、设备到位、顺利揭牌，完全出乎我们的意料，这是我们在其他地方不曾遇到的！郑东新区的服务能够做到这个程度，我们怎么可以懈怠呢？”
2013年6月24日，民生银行郑州战略研发服务基地奠基仪式结束后，中国民生银行党委书记、行长洪崎当即表示：“加快郑州战略研发服务基地建设步伐，将原定3年工期压缩为2年半。”
正是凭着这样一股干劲和诚意，今年以来，郑东新区主要领导带队南下北上，西进东出，引进了渣打银行、恒丰银行，中国人寿电销中心、太平洋保险后援中心，菲尔蒙酒店、威斯汀酒店，塔博曼购物中心等具有较大影响力的金融、后台、酒店、商贸项目超过50个，创近年来新高。
精耕细作用服务赢取
在做好产业培育和提升的同时，郑东新区强化税收征管和服务，将税源管理与网格化管理紧密结合，形成了税收征管、源头治税、服务企业的强大工作合力。
实施精细化服务。按地域将税源网格化，以块管理、责任到人。这样不仅在一定程度上缓解了税务部门征管力量不足的问题，还充分调动了各级网格长协税护税的积极性，堵塞了管理漏洞，实现了税收的高速增长。各级网格长发挥熟悉情况、善于协调的优势，解决了大量税收征管服务过程中的问题和难题。强化行业风险识别，对烟草、房地产、金融保险和大型商贸等重点企业进行分类管理，开展特色服务，实施驻场管理，跟踪经营动态，组建税收政策“专家组”，形成了税收与经营数据采集、分析、反馈的良性互动机制，在企业内部建立税收风险识别体系，实现了税收征管与服务的良性互动。财政、税务、工商联合开展税源信息系统软件研发，不断提高税务服务质量和效率。
构建和谐征纳关系。定期深入企业调研，收集企业政策需求，把税收优惠政策及时宣传到位，落到实处，以真心、热心、贴心、细心、诚心服务企业。同时，与企业建立沟通交流长效机制，进行全方位服务，解决企业的涉税实际困难和问题，促进征纳和谐，提高纳税遵从度。
据了解，截至第三季度，郑东新区辖区的地税纳税户，由去年的10571户增加为今年的15099户，加上“营改增”后划转国税的户数，比去年同期净增将近6000户；国税纳税户由去年的6870户增加为今年的10449户，比去年同期净增3579户。
“在一系列政策激励和优良环境的吸引下，未来三至五年，郑东新区过去所依赖的房地产等业态，在产业构成中的重要性和相对地位将进一步下降，金融、总部等产业将加速成长，从而推动整体产业结构升级。”郑州市委常委、郑东新区党工委书记、管委会主任李公乐满怀信心地说。
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