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上海限购令再收紧 离异或丧偶者一律认定单身

东方早报  2013-11-26 11:02

[摘要] “在浦东新区,名下无房产的离异或丧偶带子女生活的外地户籍居民,明日起将不再具备购房资格;同样条件的本地户籍居民,明天起最多只能购买一套住房。”11月25日,业内流传消息称,浦东新区在操作层面收紧限购政策,以网签时间计,自11月25日晚9时起执行。

“在浦东新区,名下无房产的离异或丧偶带子女生活的外地户籍居民,明日起将不再具备购房资格;同样条件的本地户籍居民,明天起只能购买一套住房。”11月25日,业内流传消息称,浦东新区已经在操作层面收紧限购政策,以网签时间计,自11月25日晚9时起执行。

“之前只是传闻,今天是接到通知,可以执行了。”汉宇地产国际华城分行经理方波昨日表示,他们当天接到了公司交易管理部的短信通知,据称上述信息由浦东房地产交易中心发出。

按照上海现行限购政策,对于居民家庭购房,已拥有1套住房的上海户籍居民家庭,限购1套住房;非上海户籍居民家庭能提供符合规定纳税证明或社保证明的,限购1套住房。对于单身人士购房,目前只允许上海户籍单身人士限购1套住房。

据业内人士解释,此前在浦东购房,离异或丧偶带子女生活的居民,亦被认定为居民家庭。这意味着他们此前可能具备购房资格。而按新的操作口径,此类居民购房审核中,身份将被认定为单身。

“其实浦东是最晚收紧这一口径的,静安、长宁的中介在两三个月前,就已收到交易中心工作人员发的短信了。”中原地产镇宁路分行经理张宏超昨日说,在浦东收紧这一口径后,上海各区县对上述购房者的认定在操作层面上已基本统一口径,即一律认定为单身。“前不久我们分行有一个客户就属于这种情况,这个人是本地人,年龄比较大,但配偶去世,他名下有两套房产,原本想卖掉其中一套换一套大点的,结果被告知卖掉一套就不能再买了,只能作罢。”

据张宏超称,在此之前,离异、丧偶如果没有带子女的居民,在购房资格审核中早已被认定为单身。德佑地产交易按揭部负责人杨永俊进一步说,从今年年初开始,上海各区县就陆续开始做出上述收紧操作了。浦东此前在执行面较为宽松,现在也收紧了。杨永俊说,这一收紧做法早已透出风来—年内肯定是要收的,“已给了缓冲期,一些打擦边球的交易在正式收紧前都已办好交易了。”

张宏超猜测,收紧认定口径,可能是想对调控政策做一个响应。

方波则分析,此举可能是针对之前常见的“假离婚”骗取购房资格的行为,“现在收紧以后,可以堵住一部分漏洞。”

业内人士普遍认为,上述收紧操作对市场影响不大。

在张宏超看来,这种收紧操作,对市场成交的影响不大,“因为这种情况在购房者中不多见,顶多占10%~20%。而且,真想要买房子的人,也会想其他办法。”

德佑地产区域总监张剑东进一步说,即便是通过离婚获取购房资格的,一般也只是为了多买一套,很少有在短期内买两三套的。

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限购令违背市场不该出台 却无可替代

“限购令”筑起的高墙依然森严,期望限购令停止的人应该不在少数,所以当知名地产大佬任志强抛出“房产限购令或停止”的言论,又激起人们的讨论。

运行三年余的“限购令”或许常常被评价为“对市场粗暴干预”,但是它却不能“粗暴”地停止。

为什么?因为在“限购令”高墙之外,是囤积至高位的财富“堰塞湖”。对于个人而言,理财路径已经相当逼仄,拒人千里之外的股市,是一副冰冷的面孔,IPO欲开又止,老百姓手里的钱已失去以往在“股市”与“房产”的翘翘板上摇来摇去的平衡感。

此外,在央行第三季度的报告中,广义货币107.74万亿元,同比增长14.2%,而在十年前,也就是2003年年末,广义货币余额仅仅是22.1万亿元,对于普罗大众而言,想让个人资产跟上通胀的步伐,购买房产是最为朴素可靠的选择。

有这样一个数据值得注意,今年前三季度,北京离婚登记数39075对,同比大增41%。上海离婚数量同比大幅上涨39.6%,而在限购令出台三年之前,两个大城市离婚率从未超过10%。来自北京婚姻家庭建设协会的判断认为,该数据变化与“限购令”存在关联。这是限购令造成的奇葩事件,也是人们无奈之下的应对之策,由此也可以看出商品房市场的热度。

不仅是家庭,对于企业而言,购置物业何尝不是维系资产价值的安全选择?来自中国中小企业协会第三季度数据显示,除房地产业突破景气临界值100,达到105.5之外,其他工业/建筑业/批发零售业,以及住宿餐饮业均在景气临界值以下。创业十年,不如炒房挣钱的观念几乎深入人心,企业资金或早已跃跃欲试。

可以想见,市场供不应求的局面与货币政策及土地改革未有任何改变的情况下,一旦取消‘限购令’,房价必然暴涨。“限购令”政策违背市场经济发展规律,本不应该出台。但其在现实秩序中的干预作用,却无法替代。“限购令”其实是在消解另一个行政管制造成的负作用:土地单一渠道出让、土地财政普遍饥渴、地价高涨制导房价爬升。“限购令”阻挡了投资客入场,起到了一定的平抑商品房价格的作用。

日前,人民日报刊发文章指出“近年来形成的过度依赖投资、粗放式的经济增长模式必须改变。”应当说房价高涨、土地财政均出自于对投资的长期依赖,“限购令”则是一个缓冲手段。因此,在GDP依然有相当大成分来自于固定投资的当下,土地财政虽然背负着众多非议,但是经济转型毕竟需要平稳过渡,说“限购令”是过渡手段也好,暂时性行政管制也罢,总之“限购令”的存废不是其自身合理与否的问题。

我们可以看到“383改革方案”的架构下,“中速增长”与“结构转型”已是不争之实。或许我们可以期待,当383方案从吁请渐变为现实,当集体土地与城市土地平权,当地方财政收入主体不再是土地出让金,彼时“限购令”或将不过是转型湍流中,曾经凭空乍起的一个浪头而已,被淹没是它的命运。

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