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经济日报:住房保障要满足多层次需求

经济日报   2013-11-20 11:09

[摘要] 随着保障房建设的稳步推进,以及支持“中端”市场的相关动作频出,我国多层次的住房体系越来越完善。只有进一步将保障性安居工程建设稳步推进,支持“中端”市场的相关政策措施进一步落实到位,促进房地产市场平稳健康发展,才能够解决好住房问题,百姓的安居乐业才能更好得以实现。

住有所居,是广大人民群众最基本的需求与渴望。解决好群众的住房问题,既是民生问题,也是发展问题。

上世纪90年代之后,我国进行住房体制改革,群众住房问题的解决逐步从福利分房向住房商品化过渡。但是,住房市场化之后,一些困难群众仍然面临住房难题,需由政府主导,以货币或实物的形式提供住房保障。于是,从2007年开始,我国拉开大规模建设保障性安居工程的序幕,随后,保障房建设稳步推进。

然而,随着住房价格的逐渐高企,特别是在一线大城市,越来越多的城市居民“望房兴叹”,他们既不符合申请保障房的条件,购买满足基本自住需求的住房也面临一定困难。“夹心层”问题越来越显著。近些年来,陆续有经济适用房和限价商品房及公共租赁住房等住房类型出现,用于支持这些中端需求。最近,北京等地提出要加快中低价位自住型改善型商品住房建设,亦旨在加大对“中端”需求的支持。

我国提出将逐步建立“低端有保障,中端有支持,高端有市场”的住房保障体系,即住房困难群众主要由政府主导提供住房保障,中端需求由政府适当给予支持,剩下的部分由市场按照供需自由交易。随着保障房建设的稳步推进,以及支持“中端”市场的相关动作频出,我国多层次的住房体系越来越完善。

住房问题是一个复杂的经济社会问题。住房困难群众的居住问题解决不好,不利于这部分群众过上幸福稳定的生活。中端需求所占人群相对较广,支持这部分人解决好居住问题,亦有利于社会稳定和经济发展。房地产市场产业链长,对经济发展的带动作用明显,如果其发展得不好会对经济发展造成一定影响。然而如果房价过快上涨,形成房地产泡沫,也会最终给经济发展带来损害。因此,解决好住房问题十分关键。

“低端有保障,中端有支持,高端有市场”的住房体系,符合我国国情。只有进一步将保障性安居工程建设稳步推进,支持“中端”市场的相关政策措施进一步落实到位,促进房地产市场平稳健康发展,才能够解决好住房问题,百姓的安居乐业才能更好得以实现。

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