[摘要] “一房两卖”、住宅小区物业服务用房归开发商还是归业主……针对房屋登记领域出现的新“麻缠”，《郑州市房屋登记条例（审议修改稿）》（以下简称《条例（审议修改稿）》）作出界定，并提请昨日召开的省十一届人大常委会第二十四次会议审议。
《郑州市房屋登记条例（审议修改稿）》提请省人大常委会审议
“一房两卖”、住宅小区物业服务用房归开发商还是归业主……针对房屋登记领域出现的新“麻缠”，《郑州市房屋登记条例（审议修改稿）》（以下简称《条例（审议修改稿）》）作出界定，并提请昨日召开的省十一届人大常委会第二十四次会议审议。
预告登记阻止“一房两卖”
郑州市民黄女士去年8月份在郑东新区看中一套房子，并与开发商签署了买卖协议。今年年初，她所看中的房子涨价，可是开发商却违约将房子卖给他人。一怒之下，黄女士将该开发商告上法庭。
像黄女士一样，遭遇开发商“一房两卖”的市民不在少数。
实际上，如果市民买房时没有办理登记手续，而开发商又把已售房卖给了别人，且房屋的产权登记在别人的名下，就丧失了这套房屋的产权。但市民与开发商的合同是有效的，可以要求开发商承担违约责任，赔偿损失。
《条例（审议修改稿）》规定，市民买的新房、二手房可以通过预告登记来保护自身的利益，防止出现“一房两卖”。
根据规定，预告登记主要针对四个方面，即：预购商品房预告登记；以预购商品房设定抵押预告登记；房屋所有权转让、抵押预告登记；法律法规规定的其他类型。预告登记后，未经预告登记权利人书面同意，因转让、抵押该房屋申请登记的，房屋登记机构不予受理，这样就可以避免一方在未经购房者同意的情况下再将住房出售。
物业服务用房，登记为全体业主所有
山东某市一个小区有一座四层会所，开发商承诺为全体业主所有；后来开发商申请房屋所有权初始登记，使这栋楼归开发商所有，并作为物业服务用房。
为保护业主利益，《条例（审议修改稿）》明确规定，新建商品房屋初始登记时，根据规划和居住区公建配套标准建设、未计入公共建筑面积进行分摊的房屋，符合登记条件的，登记为房地产开发企业所有；物业服务用房、共有设施设备用房及其他依法属于全体业主共有的房屋，符合登记条件的，登记为全体业主所有。
房屋权属信息以登记簿为准
《条例（审议修改稿）》明确规定，房屋登记机构应当建立本行政区域内统一的房屋登记簿。房屋登记簿是记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项，是房屋权利归属和内容的根据。
据介绍，房屋登记簿类似于机动车的机动车登记证书，但是不同的是，机动车的机动车登记证书交给了车主，而房屋登记簿存档于房管部门，房屋权属证书、登记证明应当与房屋登记簿的记载相一致，记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。
“房产证就像是房子的身份证，而登记簿就像是房子的户口簿。房产证和登记簿都可以证明房屋的权属，但当房产证与登记簿不一致时，必须以登记簿为准。”郑州市房管局法规处一位负责人解释，在房屋所有权人的姓名或者名称以及身份证明号码发生变化，房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更时，权利人应当申请房屋所有权变更登记。
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