[摘要] 11月9日，在国土资源部举行的有关农村集体土地确权登记发证工作新闻发布会上，国土部明确要求，城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或小产权房等违法用地，不得登记发证。昨日，郑州市住房保障和房地产管理局表示，郑州市农村集体土地房屋登记办证已经正式开始，小产权房一律不予登记
国土部重申禁令 小产权房不得登记发证，11月9日，在国土资源部举行的有关农村集体土地确权登记发证工作新闻发布会上，国土部明确要求，城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或小产权房等违法用地，不得登记发证。
昨日，郑州市住房保障和房地产管理局表示，郑州市农村集体土地房屋登记办证已经正式开始，小产权房一律不予登记。如果市民不慎买到小产权房，可以拨打房管局电话67889900进行投诉。
【政策】
国土部重申禁令 郑州严把小产权房办证关
国土部重申，城镇居民在农村购置小产权房不得登记发证。目前，郑州是如何执行的？
郑州市房管局产权管理处副处长杨建沛说，今年10月1日起，郑州市开始实施《郑州市集体土地上房屋登记暂行办法》，市房管局房屋登记中心也专门成立村镇科，开始为集体土地房屋登记办证。“目前，这项工作正在推进，我们严格按照规定，不给小产权房登记办证。”
【认定】
区分农民合法建造房屋与小产权房并不困难
既然小产权房不能登记办证，可是它与农民合法建造房屋同处于农村集体土地上，在认定中会不会困难？
市房管局房屋登记中心村镇科科长王军说，按照相关法律规定，农村集体土地上的房屋原则上不超过三层，超过三层需要报规划部门审批。目前郑州不少农村集体土地上的房屋超过了三层，但获得规划部门审批的寥寥无几。实施的《郑州市集体土地上房屋登记暂行办法》也规定，村民自建房或农村集体经济组织建设的房屋办理房产证，原则上要求房屋要建在三层以下，并有相关规划审批手续。在登记办证过程中，小产权房房主不能提供登记办证需要的宅基地使用证、所在地农村集体经济组织成员的证明等信息，很难浑水摸鱼。“另外，小产权房的建设既无土地审批手续，又无规划许可手续，且一般都是连片开发，很好认定”。
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【观点】
根治小产权房 需要打组合拳
市房管局一位负责人表示，小产权房由于没有进行产权登记，这也意味着从一开始签合同购买就是非法的，既损害购房者利益，也和国家房地产政策相悖。
那么，为何相关执法部门不进行大力整治，从根源上杜绝小产权房？
该负责人表示，治理小产权房，涉及多个部门，整治必须打组合拳。“从职能上划分，非法建房属于城管部门的职能，土地管理又是国土部门的职能，房管部门对已经报批商品房进行监管。因此，这就要求多部门联合，共同整治小产权房。”
郑州一位知名房地产企业总经理郑先生表示，小产权房不符合国家政策，不利于房地产业健康发展。他认为，治理小产权房，最重要的是从源头上把好关，防止农村集体土地违法违规流入市场。“这需要当地各级政府和组织建立联手机制，在土地审批方面认真履行职责，发现违规，立即严肃纠正。”
【提醒】
不慎买到小产权房，
可拨打电话投诉
“购买小产权房存在诸多风险，主要包括产权风险、质量风险、补偿风险等五类。”市房管局市场处处长江文静说。
江文静说，小产权房为立法所明文禁止的违法建筑，购房者无法办理合法的房屋产权登记，因此无法领取房屋所有权证书，小产权房事实上是无产权房。此外，小产权房的建设过程缺乏政府的有效监管，其质量状况难以保证。“根据《城市房屋拆迁管理条例》规定，拆除违章建筑不予补偿。因此国家征地拆迁时，小产权房购买者不能得到拆迁补偿。”
江文静说，正规商品房要进行预售许可，商品房预售许可会进行预售许可前公示、预售许可后公告及售房场所公示。其中，预售许可前公示、预售许可后公告以网络公示的方法在郑州房地产网（www.zzfdc.gov.cn）上公示；售房场所公示采用售房场所设立公示牌方式进行。
“如果市民不慎买到小产权房，可以直接拨打房管局电话67889900进行投诉。”江文静说。
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