[摘要] “从没想过自己还能住上新房子。政府的惠民工程，为我们这些困难家庭解除了后顾之忧，圆了我们多年的住房梦。”2010年1月19日，安阳市廉租住房首批安置仪式举行，400个低收入住房困难家庭告别住房补贴，入住到新建的廉租房中。作为首批廉租住房的受益者，看着北辰家园内崭新的房屋，王爱琴的心情十分激动。
“从没想过自己还能住上新房子。政府的惠民工程，为我们这些困难家庭解除了后顾之忧，圆了我们多年的住房梦。”2010年1月19日，安阳市廉租住房首批安置仪式举行，400个低收入住房困难家庭告别住房补贴，入住到新建的廉租房中。作为首批廉租住房的受益者，看着北辰家园内崭新的房屋，王爱琴的心情十分激动。
构建保障性住房“大家庭”
早在2008年～2009年，安阳市开工建设的中央正常投资、新增投资廉租住房项目就达15个，总建筑面积26万平方米、5200套。其中市区廉租住房项目6个， 建筑面积13.15万平方米、2630套；县（市）廉租住房项目9个，建筑面积12.85平方米，2570套，计划投资3.17亿元。现已分配2万平方米、400套廉租住房。主体封顶已进入后期装修廉租住房面积24万平方米。
2010年是落实国家和省住房保障三年规划的关键一年，安阳对符合条件的城市低收入家庭应保尽保，保障户数将达到17506户（其中发放租赁补贴12220户）；廉租住房开工面积26.43万平方米，竣工面积26万平方米、5200套。新开工经济适用住房面积36.5万平方米，竣工31.4万平方米，为城镇低收入家庭提供经济适住房房源2700套。通过城市国有工矿棚户区改造解决563户城市低收入家庭困难。建设公共租赁住房372套，总面积1.6万平方米。
尽管近年来安阳市城镇居民的住房状况虽然整体上有了很大改善，但是一部分中低收入人群的住房条件还是无法得到明显改善。为了让更多的人能够享受到保障性住房，安阳市出台了《关于2010年度市区廉租住房申请条件和经济适用住房申购条件及相关问题的通知》，将廉租住房保障对象由人均收入4800元放宽到7800元以下，且人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难家庭；经济适用住房则由人均年收入9546元，人均住房建筑面积18.8平方米以下，放宽到人均年收入12585元，人均住房建筑面积22平方米以下。同时，取消了城镇户籍3年限制和“参加过单位福利分房或单位集资建房”限制。将租赁补贴标准由原来每人每月40元提高到每人每月60元。种种措施受到了安阳市民的交口称赞。
让百姓住得好是政府的职责
安阳市委、市政府把解决城市低收入家庭的住房困难问题，列入安阳市为民办好的“十个方面实事”，研究出台了《安阳市人民政府办公室转发市住建局关于推进城市和国有工矿棚户区改造实施意见的通知》和《安阳市城市和工矿棚户区改造三年建设规划》。该规划计划从2010年起，到2012年规划期末3年累计完成城市和工矿棚户区改造折迁面积198.58万平方米，其中城市棚户区拆迁面积135.63万平方米，工矿棚户区面积62.95万平方米。
在工程质量上，加强施工管理，强化项目各环节的监管，确保工程质量；提高规划设计水平，在规定的户型建筑面积内，实现基本使用功能，满足基本生活需要。同时，注重城镇保障性住房小区的配套设施建设，优化居住环境。
目前，安阳市今年新开工的经济适用住房项目吉祥家园二期（建筑面积3.5万平方米），现已经完成主体5层施工。西苑小区（8.0万平方米）和鸿泰苑（25万平方米）8月底已开工，进入基础施工。安阳市中央投资廉租住房项目共8个，8月底，我市已开工廉租住房项目共9个（含一个其他方式提供房源项目），总建筑面积26.43万平方米、5286套（其中：市区廉租住房项目4个，建筑面积10.53万平方米、2106套；县（市）廉租住房5个，建筑面积15.9万平方米、3180套），已全面开工。截止8月底，我市已经对通过复核的低收入家庭发放了廉租房租赁补贴，共发放补贴9000余户，发放资金1040.8万元。
厅长盛赞安阳做法值得推广
为了做到廉租房透明操作，安阳市制定了《安阳市廉租住房出售和管理实施细则》、《安阳市廉租住房实物配租实施细则》和《安阳市保障性住房建设管理暂行办法》等政策文件，科学确定保障对象准入条件，准确把握低收入群众生活和住房困难程度，完善申请、审核、轮候、复核等制度，健全社区、街道和住房保障部门三级审核、公示制度，坚持阳光操作，真正做到公正、公平、公开，保证保障性住房资源用于低收入困难家庭，真正把这件惠及老百姓的实事办实、好事办好。
同时，调整了该市住房保障专职机构，充实了工作人员，并专门设立了保障性住房服务大厅（目前正在改造装修），集中进行保障性住房申请、申购资格受理、审查、审批以及租售工作，实行“一站式”服务，极大地方便了市民群众。
9月13日，省住建厅厅长刘洪涛一行前往安阳检查指导保障性住房建设工作。在安期间，刘洪涛厅长详细了解了保障性住房征地、建设等方面情况，实地察看了文华苑等经济适用房、廉租住房建设项目，对安阳高度重视保障性住房建设、强力推进工作表示充分肯定，对安阳2010年新建经济适用房、廉租住房和棚户区改造项目全面开工表示赞赏。
在视察了安阳市保障性住房服务大厅后，刘洪涛厅长对安阳市率先建立保障性住房服务大厅实行集中式办公的做法高度赞扬，他指出，在住房保障的申购、审查、审批及租售环节，采取“一站式”服务，简化办事程序，方便群众，这个方法值得推广。
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