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楼市新政满月 房价未如期下降

东方今报  作者:李凌  2010-05-18 08:28

[摘要] 楼市新政已经满月,调控之下,多数大中城市的楼市成交量相继下挫,而在房价方面,除个别企业推出全国性优惠举措外,全面性下跌的局面依然没有到来。相反,北京有105个项目逆市涨价。在郑州,记者采访了十几家房产开发公司发现,虽然消费者观望情绪加剧,但截至目前还没有楼盘降价。

楼市新政已经满月,调控之下,多数大中城市的楼市成交量相继下挫,而在房价方面,除个别企业推出性优惠举措外,全面性下跌的局面依然没有到来。相反,北京有105个项目逆市涨价。在郑州,记者采访了十几家房产开发公司发现,虽然消费者观望情绪加剧,但截至目前还没有楼盘降价。

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省房地产业商会秘书长赵进京曾代表河南省房地产业商会向省政府提出“构建三个体系,保障房地产市场健康发展”的建议,引起了省政府的关注,近期,有关部门正在组织人力对此建议进行调研。昨天,记者专访了赵进京。

关键词 夹心层

夹心层民怨 夹心层有上亿人

记者:这次为什么要出台新政?

赵进京:出台政策并不难,难的是决策过程。我国政府这几年先后出台了多项措施,但房价不降反升,民怨强烈。

记者:为什么会产生民怨?

赵进京:在我国,由于大部分人都是工薪阶层,收入不高,但中国人受传统的、浓厚的家文化影响,几千年来都是“有钱了先置房买地”。

应该说,从1998年中国住房商品化后,解决了大部分人的住房问题,人均住房面积达到了28平方米,不少发达国家几十年都没有解决好这个问题。但同时,也暴露出了一个突出问题:产品断档,没有“夹心层”所需要的、买得起的房子。所以,民怨很大。

记者:夹心层主要是指哪些人?

赵进京:在目前的中国,以25岁~35岁为主的人群,外来务工人员、教师、网络从业者、营销策划、初级公务员等,他们参加工作时间不是太长,收入不高,手里没有积蓄,面对日益上涨的房价,买不起商品房,又不具备购买经济适用房的条件,所以恨开发商,抱怨政府。

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这部分人粗略估计有上亿人。他们大都是1986年和1987年出生高峰期时出生的,还有不少是独生子女,怨天怨地怨爹娘。

其实,很多发达国家也解决不了夹心层的问题,不要说我们了。

关键词 调控

兼具政治属性和市场属性 商品房背上沉重的十字架

记者:我们以前也出台了很多调控政策,为什么效果并不明显?

赵进京:实际上,国家对房地产的调控从来没有停止过,但都没有达到预期效果,市场冷了政府救市,市场热了政府降温,所以一直在调。关键是没有找到“病根”,就是没有一套完整的理论体系和产品供应体系。

我国的房地产,属性太多,我个人总结出有七大属性,担责太多,特别是政治属性和市场属性。政治属性要通过房地产保增长,保就业;市场属性则是企业要实现利润化。

记者:什么是七大属性?

赵进京:商品房已经背上了沉重的十字架。除了政治和市场属性外,还有保增长、扩内需、安排就业、带动经济发展、加快城市化进程的多重属性。这是错位的,搞得开发商不知道该向左向右、向上还是向下。

关键词 房价

新政规定商品房供地减少 地少了房价会降下来吗?

记者:你认为这次调控的效果会如何?

赵进京:国家统计局的抽样调查显示,3月份,郑州市新建住房销售价格同比上涨5.9%,在抽样的70个城市中居第55位,涨幅低于平均水平8.3个百分点。郑州的房价低于周边的长沙、合肥、石家庄、南昌、济南。从以上数据可以看出,郑州属于涨幅加快但不属于涨幅过快地区。

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新政的调控效果已经显现,对一线城市的影响比较明显,对河南及郑州市会造成一定影响,主要会表现在交易量上。这次主要是调上涨过快地区,河南不属于上涨过快的地区,虽一字之差,却大不相同。

记者:房价为什么不容易降?

赵进京:土地和资金是开发企业的命脉,在这次调控中,国家规定在土地供应方面,保障性住房用地不低于住房用地总量的70%,商品房用地只有30%;从资金来说,银行收紧闸门,企业通过其他渠道融资,加大了融资成本,这些都要在房价上有所体现。河南地少人多,随着政策性住房用地的增多,必然导致商品房用地的减少,从而推动商品房价格上涨。

关键词 建议

土地供应可以尝试利用土地置换增加供给

记者:我们都知道土地一直紧缺,这个问题怎么解决?

赵进京:土地资源是有限的,如果增加土地供应呢?我的建议是耕地远郊化,建设用地近郊化,利用远郊及农村空心村的土地,置换出可以用做建设用地的土地。如何加强置换,是检验政府土地运作能力和水平的大问题,如何运作好,关键是要抓住核心,即土地供应环节,改变供给结构。

记者:中间层的问题怎么解决?

赵进京:要解决好中间层的住房问题,例如限价房,说了很多年,但是现在还没有一平方米落地,我们商会在2006年、2007年提出了“六限”(即限地价、限房价、限利润、限面积、限购买对象、限再上市年限)商品房的建议呈送郑州市政府,政府也专门研究,但一直没有落实。

市场层面,我建议市场的归市场,冷了不要救。保障房问题没有解决好,却去找市场的问题,产品结构的断档也是造成商品房价格上涨的一个原因。所以,从长期看,还是应该把产品供应体系建设好。

记者:供地体系、产品供应体系、市场体系建设问题怎么解决?

赵进京:新政中没有涉及这些。一是在供地体系方面,加大商品房土地供应,远郊土地耕地化,把房子建到近郊,因为人们都想围绕着城市过。在一个省内,可以合理置换,解决此问题。二是产品供应体系,政府出政策,拿出土地和税收政策,让一部分利,开发商也让利,把解决中间层住房问题当成首要问题来抓,政府做不好的,可以委托行业组织去做,创新河南的体系建设。三是市场体系,政府要加强监管、引导,只要企业照章纳税,不欺诈老百姓,其他的随市场走,房价上涨了,开发商要死掉了都不要去管他,他就会理性地去按市场化运作。

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